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世界银行预计中国2012年增长将放慢至7,东亚发展

文章作者:国际资讯 上传时间:2020-04-10

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世界银行10月8日发布的《东亚与太平洋经济数据监测》报告称,2012年东亚与太平洋地区的经济增长可能从2011年的8.2%降至7.2%,2013年可能会回升至7.6%。今明两年的经济增长预期值均较此前该行的预测下调0.4个百分点。世行还将中国今明两年的经济增长率预测值由前值8.2%和8.6%大幅下修至7.7%和8.1%。受此影响,亚太股市当天普遍走低并拖累欧洲市场早盘出现较大幅度下跌。

世界银行日前发布的《东亚与太平洋地区半年报告》称,在内需旺盛、全球经济与大宗商品价格逐步复苏的推动下,东亚发展中国家未来3年经济前景普遍向好。在经济持续增长与劳动力收入增加的带动下,该地区贫困率有望继续下降。  报告预计,中国经济随着向消费和服务业转型而继续逐步放慢步伐,预计2017年经济增速为6.5%左右;包括东南亚大型经济体在内的其他国家,预计2017年经济增速将从2016年的4.9%小幅上升至5%,2018年则上升至5.1%。总体来看,东亚与太平洋地区发展中国家2017年、2018年经济增长将分别为6.2%、6.1%。  世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚·克瓦说:“稳健的政策和全球经济前景逐渐向好,有助于东亚与太平洋地区发展中国家维持增长和减少贫困。要想维持这种韧性,各国需要提升公共支出的质量,促进全球和区域一体化。”  报告认为,内需强劲仍是东亚地区经济增长的驱动力,包括公共投资和日益增加的私人投资。随着新兴市场和发展中经济体经济复苏,这一趋势还将得到进口需求逐渐回升的支撑。大宗商品价格缓慢复苏,有益于该地区大宗商品出口国,但也不会对东亚大宗商品进口国造成过分伤害。  报告指出,东盟大型发展中经济体2017年至2018年经济增速有望小幅加快。菲律宾经济将得益于基础设施建设公共支出增加、私人投资回升、信贷扩张和汇款增多,预计2017年和2018年增速加快至6.9%。马来西亚经济在政府补贴增加、基础设施投入增多和出口上升的助推下,预计2017年增速可达4.3%,2018年可达4.5%。信贷扩张和油价上涨将有助于印尼经济2017年增速从2016年的5%上升至5.2%。由于市场情绪良好和外国直接投资强劲,越南2017年预计增长6.3%。  世界银行东亚与太平洋地区首席经济学家苏迪尔·谢蒂说:“尽管前景看好,但东亚地区的韧性取决于政策制定者能否充分考虑并调整适应严重的全球不确定性和国内脆弱性。政策制定者应优先采取针对影响外部资金供应和成本以及出口增长的全球风险应对措施,还应努力强化政策和制度框架促进生产率增长。”  报告呼吁采取审慎的宏观经济政策,确保中期可持续的财政平衡。报告认为,对该地区各大经济体而言,增加财政收入能够有助于政府在为促增长、促融合的计划提供资金,减少财政可持续性面临的风险。一些出口大宗商品的较小经济体则需要采取措施加强财政偿债能力。报告建议,随着通胀率上升以及资本流动可能出现波动,东亚大部分国家的政策制定者须考虑调整其宽松的货币政策。

世界银行11月4日发布的最新一期《中国经济季报》说,在大规模财政和货币刺激的支持下,中国今年的经济增长预计将达到8.4%,2010年有望继续保持强劲势头,但结构将会发生变化,政府刺激措施对增长的影响将会大大减弱。

世界银行10月8日发布的《东亚与太平洋经济数据监测》称,东亚与太平洋地区2012年的经济增长可能从2011年的8.2%降至7.2%,放慢整整一个百分点,2013年回升至7.6%。而中国2012年增长将放慢至7.7%,明年回升至8.1%。发达国家的增长将保持温和态势,东亚地区经济复苏主要靠发展中国家的强劲内需推动。

10月9日至13日,国际货币基金组织和世界银行秋季年会将在日本东京举行,9日和10日,IMF将分别发布《世界经济展望》和《全球金融稳定》报告。

报告指出,虽然全球衰退导致中国出口下降,拖累了经济增长,但由于政府的刺激措施,2009年第三季度的实际GDP 与去年同期相比增长了8.9%。

世界银行10月8日发布的报告认为,出口疲弱和投资增长减速将导致中国今年的GDP增长从2011年的9.3%放慢至7.7%。不过,随着刺激措施的影响开始显现并在全球贸易开始回升的支持下,中国2013年的增长预计将回弹至8.1%。

内需成主要推动力

报告称,尽管经济刺激方案是以政府主导的基础设施投资为主,但也有一部分是用于刺激消费,因此内需的增长有较为广泛的基础。房地产销售回升已经带动建筑业的活动。制造业的投资受到闲置产能的抑制,但消费保持了良好增长。由于受到强劲内需的支撑,中国的进口额有很大增长,今年的经常项目盈余出现下降。另外,经济减速明显已经影响到了劳动力市场,但其影响程度小于预期,且劳动力市场的低谷似乎已经过去。

报告称,中国实际内需增长与上年相比出现下降,二季度GDP增长比去年同期仅增长7.6%。特别是去年采取的房地产投资调控措施使得投资增长出现放慢。不过,今年早些时候货币政策的放松以及中央和地方政府采取的财政刺激措施有可能在未来数月再度扭转这一趋势。

报告称,今明两年发达国家的经济增长将保持温和态势,而东亚地区的经济复苏主要靠发展中国家的强劲内需推动。报告认为,泰国在去年洪灾后的重建支出是支撑该地区内需增长的主要因素之一,此外,印尼、泰国和马来西亚等国目前都出现政府和私营部门的资本投资热。报告预计,印尼、泰国、马来西亚和菲律宾今年的经济增速将在6.1%、4.5%、4.8%和5.0%,明年经济增速或为6.3%、5.0%、4.6%和5.0%。

报告指出,全球复苏很可能是一个缓慢而充满风险的过程。不过,由于中国出口行业本身有很强的竞争力,且近期人民币实际有效汇率贬值,明年中国的出口将有所上升,不再成为经济增长的拖累。明年房地产业的投资增长可能将更为强劲。

报告指出,在7月份欧洲央行宣布保护欧元并启动购债计划已让市场明显平静下来,欧元区的紧张局势已经缓解。此外,美联储最近宣布实施新一轮量化宽松政策帮助刺激美国经济,也帮助提振了全球股市。然而,报告认为如果欧洲局势出现急剧恶化,发展中经济体受其影响的风险很大。

世行行长金墉表示:“在过去20年间,东亚与太平洋地区在全球经济中的份额增加了两倍,从6%提高至今天的接近18%,表明该地区的持续增长对全球其他地区具有重要性。”

但另一方面,政府刺激措施对明年经济增长的拉动作用将大大下降,而制造业的投资将继续受到中国国内及全球过剩产能的压力。预计明年出口和进口将以大体相当的速度增长,但由于贸易条件将有所恶化,因此中国明年的经常项目盈余可能进一步下降。

世界银行东亚与太平洋地区首席经济学家郝福满表示,从中期看,东亚与太平洋地区已日渐成为一个中等收入地区,其生产率增长将推动经济增长。继续推进结构改革,完善营商环境,改善基础设施和教育体系的投资,将变得更加重要。

世行东亚与太平洋地区副行长柯佩玲称:“尽管全球经济形势困难重重,但东亚地区的贫困率仍会持续下降,预计到2013年年底,处于每天生活费用在2美元贫困线之下的人口比例将从2010年的28.8%降至24.5%。外围经济对东亚出口的需求减少导致后者经济增速放缓,但与世界其他地区相比,东亚经济仍属强劲。”

世界银行认为,当前中国不需要大幅收紧宏观政策,但保持当前的扩张性政策所付出的成本和涉及的风险日益上升。在中期,只有实现经济结构再平衡、使增长更多来自内需,才能有可持续的复苏,这就需要把重点更多放在消费和服务业的发展上。

存在较大下行风险

另外,世界银行在本周发布的《东亚与太平洋地区半年报》中指出,中国继续对整个东亚地区的经济发展产生强烈影响。东亚经济目前正在从衰退的低谷中迅速反弹,预计2009 年的实际GDP 增长会从2008 年的8%放缓至6.7%,比1997至1998 年亚洲金融危机后的放缓幅度要小得多。然而,如果不考虑中国的话,东亚其他国家的复苏活力就会逊色不少。2009 年东亚地区不包括中国在内的增速预计将低于南亚以及中东和北非,仅仅略快于撒哈拉以南非洲。

对于全球金融市场,报告认为,在今年7月欧洲央行宣布不惜一切代价捍卫欧元区的完整,并在其后启动购债计划以来,金融市场明显平静下来。而美联储最近宣布的推出新一轮量化宽松货币政策也能够帮助刺激美国经济和提振全球股市。

不过,报告中仍对经济不确定性提出警惕,认为东亚仍存在相当大的下行风险,如果欧洲局势出现急剧恶化,发展中国家受其影响的风险很大,将会通过贸易和金融两个渠道冲击东亚经济。报告还称,在目前阶段,食品价格上涨对东亚构成的风险并不大,因为该地区的大米市场供应充足。

中国经济将有所改观

关于中国经济,报告指出,今年中国实际内需增速与去年相比出现下滑,二季度的国内生产总值同比增幅仅为7.6%,这主要是因为去年采取的房地产投资调控措施使得国内投资增长放慢。

世行预计,今年中国经济的增长率预计在7.7%,这较该行此前预测的8.2%有大幅下修,较去年中国9.3%的经济增速更是有较大的差距。

报道称,在今年上半年,中国整体内部需求增长出现放缓迹象,二季度内需对中国经济贡献了8.4%的增幅,与去年同期9.7%的贡献值有所收缩。今年8月份,中国规模以上工业增加值同比增幅低于9%,而在去年同期这一增幅达13.5%;中国国家统计局披露的制造业采购经理人指数自今年7月份以来处在50%的荣枯线下方。报告认为,这主要是由中国投资需求回落导致,特别是非政府部门投资增长的明显下滑,尽管中国消费因居民特别是流动工人实际工资的显著增长而保持强劲扩张态势。

报告还指出,去年中国消费对GDP的贡献值超过了投资对GDP的贡献值,这是自1952年以来首次。部分观察家认为这是中国已经出现了经济再平衡的趋势,期间将伴以较长时期的经济增速放缓。世行和中国国务院发展研究中心在今年早些时候发布的《2030年的中国》报告中曾预计经济结构的调整和经济增长的逐渐放缓将在未来20年中发生,即内生性经济增长模式将实现,但从现在看来,这一趋势是否已经形成还难以断定。

最后,报告认为,今年早些时候中国货币政策的放松和中央及地方政府采取的财政刺激政策,有可能会在未来几个月内扭转经济放缓趋势。

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